外汇局：稳步扩大金融市场制度型开放 支持中长期资本入市

本报讯 （记者刘琪）12月16日，国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实措施。国家外汇管理局党组成员参加会议。

会议认为，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，总结提炼我们党对经济工作的规律性认识，系统部署2025年经济工作，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年经济工作提供了根本遵循和行动指南。李强总理对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出明确要求。

会议强调，当前外部环境变化带来的不利影响加深，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。外汇管理部门要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，全面贯彻中央经济工作会议部署要求，继续紧紧围绕防风险、强监管、促发展工作主线，扎实做好外汇管理各项工作。

会议指出，2025年外汇管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、系统集成，更好统筹发展和安全，深化外汇领域改革开放，助力经济持续回升向好。重点抓好以下工作：

一是持续提升外汇服务实体经济质效。推动银行外汇展业改革提质扩面，营造“越诚信越便利”的外汇政策环境。以科创企业为重点做好金融“五篇大文章”。支持跨境电商、海外仓等贸易新业态创新发展，深化外商直接投资外汇管理改革，助力稳外贸、稳外资。

二是推进外汇领域深层次改革和高水平开放。稳步扩大金融市场制度型开放，支持中长期资本入市。创新优化自由贸易试验区外汇管理政策，鼓励首创性、集成式探索。积极支持区域战略实施，支持上海、香港国际金融中心建设。

三是防范化解外部冲击风险。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，维护国际收支基本平衡。

四是加强和完善外汇监管。强化非现场监管能力建设，严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。

五是完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。

六是纵深推进全面从严治党。做深做实中央巡视“后半篇文章”，以整改实效推动高质量发展。深化拓展整治形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。推进党纪学习教育常态化长效化，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

会议要求，外汇管理部门要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，干字当头、求真务实，确保党中央决策部署落到实处，为高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局作出新的更大贡献。